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                            中央候补委员戴厚良出任中国石化董事长

                            时间:2021-01-18 03:56:36 :二季度经济如何?楼市怎么走?官方回应三大热点 | 浏览量:30206

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                              革命时期如何过紧日子

                              勤俭节约是我们党的优良传统和作风。在烽火连天的革命岁月,为应对财经困难和巩固红色政权,中国共产党领导的根据地积极贯彻厉行节约方针,为解决财经困难、取得革命胜利提供了坚强保障。    

                              贯彻厉行节约方针,“节省每一个铜板”    

                              党领导的革命根据地财政经济极端困难,为了减少取之于民,争取最广大人民对革命的支持,保证供给革命战争的需要,根据地财政坚持生产和节约两手抓,在发展生产以供自给的前提下,始终把厉行节约作为财经工作的基本方针。    

                              土地革命战争时期,国民党对苏区接连不断展开“围剿”,苏区的资源日渐枯竭,党领导的红色政权面临生死存亡危机。为节省经费开支,集中财力保障军需,苏区开展了节省运动,在红军和党政人员中废除薪饷制,实行维持最低生活标准的供给制。井冈山根据地最初每人每月可发3元钱,后来逐渐减至1元甚至5角,最后实行了供给制。1934年1月,毛泽东强调,财政的支出,应该根据节省的方针。节省每一个铜板为着战争和革命事业,为着我们的经济建设,是我们会计制度的原则。3月,人民委员会提出在9个月内节省80万元的号召,各级党组织掀起节省行政经费、节省粮食、自带伙食等运动。    

                              进入全面抗战时期,为尽量减轻对人民的税收负担,争取广大群众参加抗战,党创造性地采取了大生产运动这样的取之于己的办法,同时施行节约政策。陕甘宁边区政府1942年12月颁布《陕甘宁边区简政实施纲要》,要求实行节省民力、物力和财力的节约政策,“不急之务不举,不急之钱不用,且须在急务和急用上,力求合理经济”。    

                              到了解放战争时期,为了应对消耗巨大的战争,党在解放区仍然坚持贯彻厉行节约方针。1946年7月,毛泽东在为党中央起草的党内指示中指出,必须作持久打算,十分节省地使用人力资源和物质资源,力戒浪费。1947年,在元旦的指示中再次指出,必须一面发展生产,一面用大力量整理财政,节省一切非必要的开支,降低干部生活水平,表扬艰苦奋斗的作风,严禁铺张浪费、贪污腐化。山东省和苏皖边区从1947年起供应标准都有所降低。比如,山东省地方部队的菜金自己解决一半,地方机关则完全自己解决。单衣除主力部队发两套外,其他一切后方机关人员皆改发一套,鞋子减少一双,衬衣取消。据计算,半年即可节约粮食6000万斤。    

                              精兵简政,促进红色政权效能提升    

                              精兵简政是勤俭节约的经典做法。革命根据地的精兵简政主要集中在全面抗战时期。1941年到1942年,陕甘宁边区和各抗日根据地进入抗战最艰苦阶段,外有日军的侵略,内有国民党停发军饷和军事经济封锁,根据地财政遇到空前困难。此时根据地面积不断缩小,财政收入减少,但脱产人员却从1938年的1.6万人增至1941年的7.3万人,矛盾非常突出,不仅行政效率下降,还大大加重了百姓供养负担。    

                              1941年11月,在陕甘宁边区第二届参议会上,民主人士李鼎铭等提出精兵简政的提案,得到党中央和毛泽东的认可。12月,党中央发出精兵简政的指示,要求切实整顿党政军各级组织机构,节约人力物力。毛泽东多次致电华北、华中各革命根据地,要求其实行彻底的精兵简政,避免民困军愁、坐以待毙。1942年9月,他为延安《解放日报》撰写社论,指出精兵简政是克服物质困难的一个极其重要的政策。针对一些同志对这一政策不理解的情况,他运用比喻的手法说,我们八路军新四军是孙行者和小老虎,目前我们须得变一变,把我们的身体变得小些,但是变得更加扎实些,我们就会变成无敌的了。    

                              精兵简政的重点是严控负担人口与军政人员的比例,缩减军政脱产人员。各根据地按照中央指示精神,根据“少而精”原则,紧缩编制,因职设人,取消空头机关,编余人员主要是加强基层、转入生产战线,或自愿解甲归田。如晋冀鲁豫边区规定,脱产的党政机关工作人员不能超过全区人员的1%,1942年初到1943年,边区实行了三次简政,仅太行区就缩减6万人,冀南区减少了一半军政人员。边区经过三次简政,共减少人员51%,边区政府由原来548人的编制减少到仅100人。陕甘宁边区1942年进行了第一次精简,共裁减合并机构百余处,各级政府工作人员减少了24%。此后又经过第二次精简,缩减边区一级机关和人员,逐步实行合署办公制度。精兵简政大大减轻了人民负担,政府运行也更为高效。    

                              自上而下推进,中央起带头作用    

                              实施厉行节约政策,党政领导干部起了很好的模范带头作用。在节省运动中,上层部门和党政领导干部起了模范带头作用。毛泽东率先垂范,主动要求放弃点两根灯芯的待遇,坚持只点一根灯芯,《中国的红色政权为什么能够存在?》《井冈山的斗争》等光辉著作,就是在一根灯芯的油灯下写出来的。红军高级指战员带头执行维持最低生活标准的供给制,军长和伙夫待遇一样,每人每天只发0.05元的伙食钱。1934年3月人民委员会发出9个月内节省80万元的号召后,苏区中央政府各部带头压缩40%以上的行政经费。抗战时期实行精兵简政,中央政治局会议提出要求,将在延安的中央和军委所属机构的2.4万余人减少到五六千人,编余人员一部分转入边区。正是因为上层起了带头作用,节约政策才能顺利施行并取得良好效果。    

                              严肃财经纪律,遏制奢靡贪腐    

                              过紧日子,一方面是节省不必要的开支,另一方面则是反对奢靡浪费。这是一个问题的两面。土地革命时期,毛泽东反复强调“贪污和浪费是极大的犯罪”。他曾发布中华苏维埃共和国中央执行委员会训令说,政府中一切可以节省的开支都必须尽量减少,“对苏维埃中贪污腐化的分子,各级政府一经查出,必须给以严厉的纪律上的制裁”。全面抗战时期,根据地的机关学校个别干部贪图物质享受,出现贪污浪费赌博现象,毛泽东对此指示:“必须严申纪律,轻者批评,重者处罚,决不可对他们纵容,反而美其名曰‘宽大政策’。这就是经济工作中的整顿三风,我们必须毫不犹豫地执行。”针对部分地区恃富而奢的行为,他批评道,自恃富足,不肯节省,将来一定会要吃亏的,决不可只顾一时,滥用浪费。在《陕甘宁边区简政实施纲要》中,也专门规定了一条:坚持廉洁节约作风,严厉反对贪污腐化现象。由此可见,革命时期的厉行节约也是严肃财经纪律、整顿工作作风的主要手段。

                              来源:学习时报    作者:申学锋

                            【编辑:田博群】
                              胡家福,男,汉族,1967年10月生,山东昌乐人,1993年11月加入中国共产党,1990年7月参加工作,山东大学中文系汉语言文学专业毕业,大学文学学士。

                              记者驳静是此次三联疫情报道小组中的一员,她从原本的后方报道选择进入一线,先后发表了《武汉急诊一线医生口述:惟愿冬天早点过去》《有家难回:新冠肺炎制造的“北漂”》《周洋家寻医记》以及获得广泛传播的《现场|“围城”方舱:另一个世界》。

                              一方面,我们紧扣法条,查微析疑,系统分析论证被告人非法经营的野生“三有”动物属于刑法规定的“限制买卖物品”。根据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《中华人民共和国行政许可法》,国家禁止生产、经营使用没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作的食品;出售、利用非国家重点保护野生动物的,应当提供狩猎证、进出口等合法来源证明,并到相关行政部门办理驯养证,持有专门的经营许可证,且驯养证及经营许可证均会限定野生“三有”动物的种类及数量。即便持证经营具有合法来源的野生“三有”动物,也只能在行政部门指定的固定场所销售。因此,我们锁定各被告人无任何证照经营无合法来源、未经检验检疫的野生“三有”动物确系违反规定,且严重扰乱市场秩序,应当以非法经营罪追究刑事责任。

                              在复工复产上,推进企业复工复产。按照市工业经济工作领导小组办公室印发的《关于进一步推动全市企业复工复产的通知》,推动全市企业尽快全面复工复产。抓好农业春耕生产。全市所有区、镇、办事处在做好疫情防控前提下,结合实际组织好农业生产。逐步开放服务业。全市药店、商超、宾馆住宿、加油站、车辆维修场所、农资店、快递物流点和各专业市场可以开放;餐饮店可提供无接触式加工与配送服务;美容美发店可提供预约式服务;市域网吧、酒吧、歌厅、电影院等经营性娱乐场所未经许可不得开门营业;市域内各通信运营商、水电气等企业和银行金融业要确保正常运营。

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